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2023-09-06点击量：319
本文摘要：1月29日，国务院公布《关于推展中国(上海)自由贸易试验区可拷贝改革试点经验的通报》(以下全称《通报》). 《通报》具体在全国范围内拷贝推展的改革经验还包括五个方面：投资管理、贸易便利化、金融、服务业对外开放和事中事后监管五大领域。
1月29日，国务院公布《关于推展中国(上海)自由贸易试验区可拷贝改革试点经验的通报》(以下全称《通报》). 《通报》具体在全国范围内拷贝推展的改革经验还包括五个方面：投资管理、贸易便利化、金融、服务业对外开放和事中事后监管五大领域。在全国其他海关类似监管区域拷贝推展的改革事项还包括两个领域，即海关监管制度创意与检验检疫制度创意。 按照国务院拒绝，国务院各有关部门要按照规定时限已完成涉及改革试点经验推展工作。
《每日经济新闻》记者注意到，共计9个部门领此次29项改革任务，并且要在2015年6月30日前已完成;各省(区、市)人民政府发给了6项改革任务，要在2~3年内已完成。 五领域经验推展全国 据报，此前上海自贸区已在全国范围拷贝推展了一批经验和作法。
上海财经大学教授、自贸区研究院秘书长陈波曾对《每日经济新闻》记者回应，目前被最少拷贝和推展的是政府职能的改变。 陈波举例说道，比如工商登记制度的改革，专门从事前的审核制到事中、事后的备案制，这项制度在自贸区实行一周后，就被拷贝推展到全国了。 2015年1月12日，国家主席习近平对上海自贸区不作了专门的请示，并回应大力支持自由贸易试验区先行先试，当好改革开放排头兵，创意发展先行者，构成更好可拷贝可推展经验。 而此次《通报》中也明确提出，对投资管理、贸易便利化、金融、服务业对外开放和事中事后监管五大领域的改革事项要在全国范围内拷贝推展。
其中投资管理领域还包括外商投资广告企业项目备案制、涉税事项网上审核备案以及网上自律办税等。 此外，在全国其他海关类似监管区域拷贝推展的改革事项，还包括海关监管制度创意、检验检疫制度创意。 工作方案本月底前请示 在规定可拷贝推展事项后，《通报》对于有关部门负责管理推展的改革事项任务也不作了明确的分工，共9个部门，还包括工商总局、税务总局、质检总局、人民银行、外汇局、商务部、文化部、海关总署和各行业监管部门，领了29项明确改革任务。
除各行业监管部门发给的一项任务的已完成时间要融合扩大开放情况而以定以外，其他28项任务皆被拒绝在2015年6月30日前已完成。 如工商总局负责管理外商投资广告企业项目备案制;税务总局负责管理涉税事项网上审核备案、税务注册号码网上自动赋码、网上自律办税、纳税信用管理的网上信用评级。 此外，《通报》还对地方改革试点经验推展做出了拒绝。《通报》具体，各省(区、市)人民政府和国务院各有关部门要制定工作方案，具体具体任务、时间节点和可检验的成果形式，于2015年1月31日前送来商务部，由商务部汇总后报国务院。
从各省(区、市)人民政府糅合推展的改革事项任务表格来看，共计还包括企业成立实施“单一窗口”、完备专业监管制度、社会信用体系及企业年度报告审批和经营出现异常名录制度等6项任务。 按照拒绝，除完备专业监管制度可融合扩大开放情况而定外，其他5项任务的工作方案都要在2~3年内已完成。并且，《通报》拒绝，上述改革试点经验推展过程中遇上的根本性问题，要及时报告国务院。
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