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2023-09-10点击量：942
本文摘要：2月14日，贵阳市棚改小区渔安新城的很多居民正忙着办手续、排队发给新房钥匙。
2月14日，贵阳市棚改小区渔安新城的很多居民正忙着办手续、排队发给新房钥匙。 来此处实地考察棚户区改建项目进展的中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀一起给居民发送到钥匙。
谈到这一幕，余婆婆十分激动，而更加让她激动的是，等天变暖了，他们全家人将搬入新房。 “那天我就车站在总理后面的人群里，他仍然很关心我们什么时候能住进来，又回答一些群众有什么拒绝和艰难。”余婆婆对《第一财经日报》记者回应。 2月13日至15日，李克强在贵州黔东南苗族侗族自治州和贵阳实地考察，拒绝密码民生难题，汇集快速增长动力，在真抓实干中推展发展升级。
多年来，无论供职中央还是主政地方，李克强都心系棚改。 有专家对本报体育节目称之为，棚户区改建在经济、政治、社会、文化等多个方面都可以获得较好效益，更加能让经济条件较好的低保户、特困户等人群享有自己的住房资产，从而享用到改革开放和经济发展带给的成果。
总理的棚改情结 腊月二十五这天，李克强回到大山深处的贵州省黎平县蒲洞村探望贫穷村民。 在实地考察了村民林宪平家残破致使的木板楼后，李克强神色凝重。 车站在木楼前，李克强对四面围拢过来的村民们说道：“政府下定决心改建你们的村寨，一定要让你们寄居上安全性舒适度的新房子，过上确实的‘新农村’生活!” 这样的场景并不陌生。 从2004年离任辽宁省委书记12天就了解抚顺最偏僻、最贫穷的莫地沟棚户区展开调查以来，李克强对棚户区改建工作仍然维持着高度的注目。
2013年，李克强在农历小年探访了内蒙古包头市北梁区，在实地考察了当地情况后，李克强向大家允诺：“棚户区改建要让群众从忧居变宜居，这是百姓天大的事，即使有天大的艰难也要做到下去。” “无法一旁是高楼林立，一旁是棚户连片。”2013年十二届全国人大一次会议闭幕式后，新任国务院总理李克强面临中外记者允诺，本届政府下定决心要再行改建1000万户以上各类棚户区。 在北梁实地考察，李克强曾走出棚户区居民高俊平的家中，其小孙子高宇博因为光腚抢走镜而很快沦为网络红人。
如今，小宇博一家早就搬入了完备的新房，而他也早已是一年级的小学生。 在短短两年时间里，曾被称作“硬骨头”的北梁棚改征地工作已提早一年全面完成。所牵涉到的10.9万人全部获得移往，其中3.1万户、6.36万人像高俊平一样住进新房，剩下的政府补贴租房户，也将于今年底前全部寄居上新房。 2014年春节前夕，李克强又回到内蒙古赤峰市红山区实地考察铁南棚户区改建情况。
他对群众回应，一定要想方设法提高居民的生活环境，并允诺，几年以后等大家都乔迁新居时再行来看大家。 当年，李克强在作政府工作报告以及与记者见面会时再度特别强调：“现在我们国家城镇集中于连片的棚户区还居住于着上亿人，可以说道不具备基本的生存条件。”这是政府的心头之疼，一定要之后增大棚户区改建的力度，更加大规模减缓棚户区改建。
国务院“迎敌”棚改 棚改落实工作，某种程度是国务院和报送近年的工作重点。 一位国家发改委人士告诉他本报记者，涉及部门从税收、土地、财政等方面都给与了棚改工作仅次于的协商和反对。 2013年6月，李克强主持人开会国务院常务会议研究部署减缓棚户区改建。会议要求，在过去5年大规模改建棚户区获得明显效益的基础上，今后5年再行改建城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改建304万户;逐步将非集中于成片城市棚户区统一划入改建范围;实时建设设施市政设施、公共服务设施，保证实时用于。
同年7月，国务院办公厅公布《关于减缓棚户区改建工作的意见》明确提出，拒绝五年改建城市棚户区800万户;改建国有工矿(不含煤矿)棚户区90万户;改建国有林区棚户区和国有林场危旧房30万户;改建国有垦区危房80万户。 2013年，中央财政共计发布命令棚户区改建及设施基础设施建设资金大约723亿元，比2012年减少59亿元，快速增长8.8%。在中央反对下，棚户区改建工作获得大力效益。
有关部门刚公布的数据表明，2014年，全国增大了棚户区改建投放。 据初步统计，全国各级财政实际用作棚户区改建的开支超过了1050.8亿元，快速增长29.8%。此外，为减少棚户区改建成本，各级财政还对棚户区改建实施税费免除优惠政策，还包括减免土地出让收益和免除城镇土地使用税、印花税、土地增值税等涉及税收。
到2014年底，全国总计改建各类棚户区2100万户，获益面超过6300万人。 棚改资金多方反对 住建部官员不久前称之为，未来一段时间，棚户区改建仍将是各级政府的重点工作。目前，2015年保障性安居工程建设任务于是以转入申报阶段。根据有关部门汇总的数据，2015年大部分省份申报的棚户区改建任务比2014年有所增加，全国棚户区改建任务有可能低于2014年的470万套。
在众多难题中，资金排挤是棚改前进仅次于的拦路虎。 记者辨别公开发表资料找到，在中央的层面上，过去四年，中央财政和中央预算内投资共计为保障性安居工程总计决定了7100亿元的补助金资金。同时，还发售了7000多亿元的企业债券，专项用作保障性安居工程的建设。
从金融系统来看，人民银行[微博]、银监会拒绝各银行向保障性安居工程建设大力发放贷款，几年下来，总计派发了16000亿元。 特别是在值得注意的是，去年4月国务院常务会议确认由国开行正式成立专门住宅金融事业部，重点用作反对棚改及城市基础设施等涉及工程建设。此后，国开行在棚户改建方面开始发力。
据国开行近期获取的数据，其去年派发棚改贷款4086亿元，市场份额占有半壁江山，这一数据也是2013年1628亿元的两倍多。过去一年的棚改贷款规模，多达了国开行过去几年总计派发棚改贷款的总规模。
国开证券总裁黎维彬拒绝接受媒体专访时回应，沿袭前两年的反对力度，今年国开行将力争全年派发棚改贷款4000亿元以上。棚改贷款将向中西部、东北地区及国有工矿、林区、垦区棚户区改建弯曲。
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