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2023-01-20点击量：721
本文摘要：日前，住房城乡建设部关于印发建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划的通报早已印发。日前，住房城乡建设部关于印发建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划的通报早已印发。全文如下：住房城乡建设部关于印发建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划的通报建科［2017］53号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，我部的组织编成了《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》，现印发给你们。请求融合本地实际，严肃贯彻落实。
中华人民共和国住房和城乡建设部2017年3月1日（此件主动公开发表）建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划住房城乡建设部2017年2月前进建筑节能和绿色建筑发展，是实施国家能源生产和消费革命战略的客观拒绝，是减缓生态文明建设、回头新型城镇化道路的最重要反映，是前进节能减排和应付气候变化的有效地手段，是创意驱动强化经济发展新的动能的着力点，是全面竣工小康社会，减少人民群众取得感的最重要内容，对于建设节约能源低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体系，推展住房城乡建设领域供给外侧结构性改革，构建绿色发展具备最重要的现实意义和深远影响的战略意义。本规划根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》制订，是指导“十三五”时期我国建筑节能与绿色建筑事业发展的全局性、综合性规划。
一、规划编成背景（一）工作基础。“十二五”时期，我国建筑节能和绿色建筑事业获得重大进展，建筑节能标准大大提升，绿色建筑呈现出跨越式发展态势，既有居住于建筑节能改建在寒冷及严寒地区全面进行，公共建筑节能监管力度更进一步强化，节约能源改建在重点城市及学校、医院等领域急剧前进，可再生能源建筑应用于规模更进一步不断扩大，圆满完成了国务院确认的各项工作目标和任务。建筑节能标准急剧提升。
全国城镇新建民用建筑节能设计标准全部修改已完成并颁布实施，节约能源性能进一步提高。城镇新建建筑继续执行节约能源强制性标准比例基本超过100％，总计减少节约能源建筑面积70亿平方米，节约能源建筑占城镇民用建筑面积比重多达40％。
北京、天津、河北、山东、新疆等地开始在城镇新建居住于建筑中实行节约能源75％强制性标准。绿色建筑构建跨越式发展。全国省会以上城市保障性安居工程、政府投资公益性建筑、大型公共建筑开始全面继续执行绿色建筑标准，北京、天津、上海、重庆、江苏、浙江、山东、深圳等地开始在城镇新建建筑中全面继续执行绿色建筑标，推展绿色建筑面积多达10亿平方米。
截至2015年底，全国总计有4071个项目取得绿色建筑评价标识，建筑面积多达4．7亿平方米。既有居住于建筑节能改建全面前进。
截至2015年底，北方采暖地区总计已完成既有居住于建筑供热计量及节约能源改建面积9．9亿平方米，是国务院下达任务目标的1．4倍，节约能源改建惠及多达1500万户居民，老旧住宅舒适度明显改善，年可节约650万吨标准煤。夏热冬冻地区已完成既有居住于建筑节能改建面积7090万平方米，是国务院下达任务目标的1．42倍。
公共建筑节能力度不断加强。“十二五”时期，在33个省市（不含计划单列市）积极开展能耗动态监测平台建设，对9000余栋建筑展开能耗动态监测，在233个高等院校、44个医院和19个科研院所积极开展建筑节能监管体系建设及节约能源改建试点，确认公共建筑节能改建重点城市11个，实行改建面积4864万平方米，造就全国实行改建面积1．1亿平方米。可再生能源建筑应用于规模持续不断扩大。“十二五”时期共计确认46个可再生能源建筑应用于样板市、100个示范县和8个太阳能综合利用省级样板，实行398个太阳能光电建筑应用于样板项目，装机容量683兆瓦。
截至2015年底，全国城镇太阳能光热应用于面积多达30亿平方米，浅层地能应用于面积多达5亿平方米，可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重多达4％。农村建筑节能构建突破。
截至2015年底，寒冷及严寒地区融合农村危房改造，对117．6万户农房实行节约能源改建。在青海、新疆等地区农村积极开展被动式太阳能房建设样板。承托确保能力持续强化。
全国有15个省级行政区域实施地方建筑节能条例，江苏、浙江首度实施绿色建筑发展条例。的组织实行绿色建筑规划设计关键技术体系研究与构建样板等国家科技承托计划重点研发项目，在部科技计划项目中决定技术研发项目及样板工程项目上百个，科技创新能力大大提升。的组织实行中美超强低能耗建筑技术合作研究与样板、中欧生态城市合作项目等国际科技合作项目，引入消化吸收国际先进设备理念和技术，增进我国涉及领域获得长足发展。
同时，我国建筑节能与绿色建筑发展还面对不少艰难和问题，主要是：建筑节能标准拒绝与同等气候条件发达国家比起依然偏高，标准继续执行质量参差不齐；城镇既有建筑中仍有大约60％的不节约能源建筑，能源利用效率较低，居住于舒适度较好；绿色建筑总量规模偏低，发展不均衡，部分绿色建筑项目实际运营效果约将近预期；可再生能源在建筑领域应用于形式单一，与建筑一体化程度不低；农村地区建筑节能刚跟上，前进步伐较慢；绿色节约能源建筑材料质量不低，对工程的承托确保能力不强劲；主要依赖行政力量约束及财政资金投放推展，市场配备资源的机制尚能不完备。
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